Вижте как манипулира системата за разпределение на дела

Разрастващият се протест на столичните съдии срещу ръководството на Софийския градски съд получи подкрепата и на Съюза на съдиите в България. В писмо от съюза настояха Висшият съдебен съвет да обясни на какво се дължат нередностите в разпределението на делата в Градския съд и незабавно да бъде спряна употребата на компрометирания вече софтуер за разпределение на делата. Още за проблемите и начините за манипулиране на системата Лоу Чойс в репортажа на Пенка Ангелова. На неутрална територия във Варна ни показаха как работи системата по принцип. Тук използват Лоу Чойс 4, подобрената 5-та версия се предвиждаше догодина да бъде въведена във всички съдилища и прокуратури. Делата се разпределят от заместник-председателите на съда, които първо въвеждат номера и вида на делото. Бутон за случаен избор и системата посочва избрания от нея съдия. На пръв поглед нищо подозрително, стига да си добросъвестен. Ако обаче не си, системата ти помага. Преди повече от година Българският институт за правни инициативи излезе с доклад и конкретни факти, че Лоу Чойс е с много ниско ниво на сигурност и позволява да се правят манипулации дори в архива.

Биляна Гяурова-Вегертседер - изп.дир. на БИПИ: "Конкретно в нашия офис нямаме ай ти специалисти и с минимални усилия успяхме да го направим".

* * * * * * Цялото интервю с Биляна Гяурова-Вегертседер, изпълнителния директор на Българския институт за правни инициативи, вижте тук. Ето и някои от акцентите в нейното изказване:  - Във връзка с разпределението на дела трябва да се преосмислят правомощията на административните ръководители. - Системата Лоу Чойс е с ниска степен на сигурност, което позволява манипулации и те дават възможност да се заобикаля принципът за случайно разпределение на делата. - Оставката на ВСС като механично действие няма да реши проблемът. Първо трябва да се променят правилата за избор на кадровия орган на съдебната власт. - Този ВСС по-добре да бъде изцеден, по начин, по който да създаде живителни промени и после да мислим за избор на нов съвет вече при нови правила, които да създадат минимален стандарт, който да гарантира избор на основата на качества, а не на непотизъм и вътрешни зависимости. * * * * * * Системата избира случайно съдия 1 за делото Х, въвеждаме мотиви защо не може да го поеме, както изисква системата, и правим ново разпределяне. След това прехвърляме данните в ноутпад, където заличаваме цялата информация за първия избор на магистрат.

Биляна Гяурова-Вегертседер - изп.дир. на БИПИ: "Тази информация наново да бъде върната в първоначалното разпределяне и делото вече е разпределено на съдия 3, който е нашият съдия. Това е типичната ситуация на т.нар. джадж шопинг или пазаруване на съдия".

Информацията, която е натрупана като логвания и архив - регулярно се сваля на флашки и системата се занулява. Освен това магистратите, за които това не е специфична дейност използват пароли, които е лесно да се разпознаят. А в крайна сметка нещата опират до доверието към ръководителите на съда, които обикновено боравят със системата.

Биляна Гяурова-Вегертседер - изп.дир. на БИПИ:: "Както виждате последните случаи в СГС, да не говорим в по-малките съдилища, където хората се познават и възможностите за влияние са много по-големи, на практика системата за случайно разпределение може да бъде изпразнена от съдържание".

Неслучайното разпределение дава и друга възможност за натиск - да се претоварват съдии за сметка на други. По покана на БИПИ 2-ма армерикански експерти консултират членовете на Висшия съдебен съвет при разработването на система, която да разпределя равномерно делата, като отчита освен бройката, сложността и обема. В Америка делата се разпределят от администрацията. На повечето места чрез случаен подбор. Но за по-леките случаи понякога се прилага принципът на първия свободен съдия.

Д-р Матю Клайман: "Очевидно е, че в България въпросът със случайното разпределение е много сериозен проблем, при нас дори не се замисляме за него.

Д-р Брайан Остром: "Истината е, че нямаме толкова дълга и показателна история на дела, които са били решени с пристрастие. Повечето хора вярват, че съдебната система е безпристрастна и раздава правосъдие независимо от личността на подсъдимия или съдията"Но пък сме гледали във филмите, че има специфики при избора на съдебни заседатели, които могат да повлияят?"Не бих вярвал на всичко, което гледам на кино".

Не на кино, а съвсем реално, Висшият съдебен съвет си постави амбициозната задача в сряда след като изслуша доклада на експертите да вземе бързо и адекватно решение как да разреши проблема със случайното разпределение на делата. Дотогава трябва да приключи и извънредната проверка, която беше назначена заради сигналите за нередности в Софийския градски съд.