Процедурни хватки около кворума в НС

Надлъгване, парламентарни трикове, искане за оставка на шефа на парламента и нов вот по старата тема - работният ден на депутатите беше пълен с изненади.

Първият вот на недоверие към кабинета "Орешарски" този път беше обсъден в залата, но отново без участието на вносителите от ГЕРБ. Днес обаче управляващото мнозинство се оказа подготвено за процедурните провокации на опозицията и контраатакува. Резултатът - ГЕРБ не признават, че обсъждането по вота се е състояло, искат оставката на председателя на парламента и оспорват легитимността на заседанието пред Конституционния съд. Депутатите от "Атака" са в Брюксел.

В 9 сутринта ГЕРБ влязоха в залата, но както и вчера не натиснаха пултовете пред себе си за регистрирация. От Коалиция за България и от ДПС се регистрираха 110 депутати. Заради липсата на кворум от 121 регистрирали се в електронната система парламентарният председател Михаил Миков обяви половинчасова почивка. Лидерът на ДПС Лютви Местан коментира, че второ провалено заседание на парламента вече не може да се оценява просто като политическа победа на ГЕРБ.

"Според мен за днешното им поведение - по-подходящият израз ще бъде - величествен политически подвиг на г-н Бойко Борисов, триумф, своеобразен триумф на неговата опозиционна култура. Оставям на зрителите на вашите телевизии и на слушателите ви да поставят кавички думата култура", заяви Лютви Местан.

При втория опит да започне заседанието обаче Михаил Миков се позова на правилника и помоли квесторите да преброят колко депутати присъстват в пленарната зала, макар някои от тях очевидно да не се регистрират в електронната система.

"В залата има 207 народни представители. Откривам заседанието", обяви председателят на Народното събрание.

Когато стана ясно, че ще има заседание, председателят на ГЕРБ Бойко Борисов напусна залата. Възмути се от хода на парламентарния председател.

"Той не е шпикерът на парламента, той е шмекер и отсега нататък не знам как ще събира кворум по този начин, защото ние винаги сме били в залата, а той на 15-20 секунда приключва. Ние ще сезираме КС за тези груби абсолютни нарушения на парламентарния правилник", възмути се председателят на ПГ на ГЕРБ.

Борисов се закани, че утре ГЕРБ няма да участва в електронно гласуване, защото днес то било погазено, и затова днешното заседание било нелегитимно. В отсъствието на вносителите на вота на недоверие към кабинета премиерът Орешарски защити работата на правителството.

"Съжалявам, че вносителите на вота не присъстват и дори че не развиха мотивите си, но аз с определен интерес се запознах с писмените мотиви. Общото впечатление е за сериозно разминаване между желано и действително. Поставена на риск била стабилността и бъдещето на страната. Мисля, че са объркали адресата. Стабилността и бъдещето на страната действително бяха поставени на изпитание в последните 4 години. Мотивите към внесения вот са базирани на неверни, неточни или хипотетични твърдения", подчерта министър-председателят.

В обсъждането по вота взе думата и ресорният министър Иван Данов, както и депутати от ДПС и Коалиция за България. Докато в залата вървяха изказвания, от ГЕРБ внесоха повторно в деловодството на НС искането си за вот на недоверие по същата тема - провала в инвестиционната политика на правителството.

"В момента, без наличие на кворум и без присъствие на вносителя на този вот, незаконно се провеждат фалшиви и фиктивни, дори и не са дебати, ами словоизлияния, пред камерите на българската телевизия под предтекст, че има разглеждане на вот", каза Лиляна Павлова.

По-късно в кулоарите премиерът отхвърли тезата на ГЕРБ, че управляващите са похарчили милиони за неработещото Министерство на инвестиционното проектиране. Уточни, че няма нито една открита нова щатна бройка и всичко е за сметка на бройки от други министерства. Нещо повече, Орешарски посочи, че от началото на мандата са реализирани между 5 и 10 % съкращения във всички звена на държавната власт.

"А за милионите, дайте да видя една фактура поне", коментира премиерът.

А за повторното внасяне на вота заяви, че е готов винаги да дебатира какъвто и да е вот с тези или с други мотиви и че не го притеснява нищо, което засяга работата на кабинета. От страна на ГЕРБ последва ново посещение на деловодството на Народното събрание. Този път с искане за оставката на председателя на парламента.

"Смятаме, че няма нужда от него, той е безполезен", заяви Десислава Атанасова - депутат от ПГ на ГЕРБ.

След края на днешния дълъг пленарен ден председателят на Коалиция за България Сергей Станишев коментира, че с неучастието си в дебатите и нежеланието парламентът да работи, в това число да гласува искането за оставка на правителството, ГЕРБ изразява мълчалива подкрепа за кабинета Орешарски.

"За което вероятно би трябвало да им благодарим. Ако не се появят на дебатите и не участват в дискусията и гласуването по искането на оставка на председателя на НС, това ще бъде също така срамежлива скрита форма на подкрепа на г-н Миков", поясни председателят на Коалиция за България.

Гласуването на вота на недоверие беше насрочено за утре от 11 часа.

Специалисти по конституционно право коментираха казуса:

"Член 81 казва, че НС открива заседанията си и приема своите актове, когато присъстват повече от половината Народни представители, тоест това е изискването за кворум. Големият въпрос е как технически се установява това присъствие. Конституцията по този въпрос мълчи. А в този смисъл директно противоконституционно основание от член 81, пак повтарям, не би могло да се търси", каза проф. Снежина Начева.

"Ръчното преброяване е само по изключение. Ако приемем, че техниката не работи, само тогава може да бъде изключена техниката. Ако тока е бил спрян, тоест ако има такава причина, тогава вече може чрез ръчно преброяване", поясни проф. Александър Джеров - бивш зам. председател на НС.