България и Румъния влязоха във "въздушния" и "морския" Шенген

Европейският съвет реши да разшири шенгенското пространство с България и Румъния, това съобщи Испанското председателство на Съвета на ЕС. Испанското председателство оповести новината:

“Шенген расте! Европейският съвет реши да разшири шенгенското пространство с България и Румъния.

Контролът по вътрешните въздушни и морски граници ще бъде премахнат през март 2024 г., докато решението за премахването на контрола по суша ще бъде взето по-късно.

Последно споразумение под Испанското председателство на ЕС”.

Исторически момент

Председателят на Европейския съвет Шарл Мишел написа:

“Поздравления за Румъния и България за разширяването на Шенген за пътниците в морския и въздушния транспорт. Дългоочаквана стъпка за румънските и българските граждани да се насладят на по-голяма свобода на движение с перспективата за наземен транспорт”.

Урсула фон дер Лайен също поздрави България и Румъния:

“Днес България и Румъния трябва да се гордеят. Решението за премахване на вътрешните гранични проверки по въздух и море с е голяма стъпка напред за тях и за Шенгенското пространство. България и Румъния работиха усилено за това. Те го заслужават. Те ще направят Шенген още по-силен”.

Европейската комисия приветства взетото днес единодушно решение от Съвета за присъединяване на Румъния и България към шенгенското пространство, като се започне с премахване на проверките по въздушните и морските граници, считано от март 2024 г. Присъединяването на тези държави ще стимулира пътуването, търговията и туризма и допълнително ще подсили вътрешния пазар. Обсъжданията относно допълнително решение за премахване на проверките по сухопътните граници ще продължат през 2024 г.

Едно разширено шенгенско пространство ще направи Европейския съюз по-силен — както във вътрешен, така и в глобален план, смятат от ЕК.

Председателят Урсула фон дер Лайен заяви още:

"Днес е исторически момент за България и Румъния. Както и ден за голяма гордост за румънските и българските граждани. От месец март те ще могат да преминават свободно вътрешните морски и въздушни граници, без да бъдат подлагани на гранични проверки. Това е много голяма стъпка напред както за двете държави, така и за шенгенското пространство като цяло. Поздравления за България и Румъния: това огромно постижение е възможно благодарение на вашата усърдна работа, отдаденост и упоритост. Благодарение на вас шенгенското пространство ще стане още по-силно в полза на всички граждани на ЕС."

12 години усилия

През 2011 г. Комисията за първи път потвърди, че както България, така и Румъния са готови да станат част от шенгенското пространство без проверки по вътрешните граници. Оттогава България и Румъния продължават да доказват, че изпълняват условията за ставане на член на шенгенското пространство. Това отново бе потвърдено от три мисии за установяване на фактите, проведени на българските и румънските външни граници през 2022 г. и 2023 г. Комисията започна също пилотни проекти с Румъния и България през март 2023 г., за да укрепи управлението на външните граници, засили сътрудничеството със съседните държави и осигури бързи процедури за предоставяне на убежище и за връщане.

Шенгенското пространство също е готово да приветства България и Румъния, подчертават от Брюксел. През последното десетилетие ЕС работи за укрепване на архитектурата, която защитава пространството без проверки по вътрешните граници. Въведени бяха редица мерки в областта на сигурността и полицейското и съдебното сътрудничество, за да се гарантира, че ЕС продължава да бъде силен пред заплахите за сигурността. Шенгенското пространство вече се подпомага и от нов модел на управление, нов механизъм за оценка и годишен цикъл на докладване и наблюдение. Благодарение на съвместните усилия, положени през последните години, шенгенското пространство е по-силно и по-устойчиво.

Това девето разширяване на шенгенското пространство едновременно потвърждава и засилва взаимното доверие и единството между държавите членки - елементи, на които пространството се основава - и ще допринесе за постигането на напредък по този изключително важен проект, се посочва в съобщението на ЕК. Разширяването ще направи Съюза по-силен чрез засилена защита на общите външни граници и ефективно полицейско сътрудничество, по-проспериращ посредством премахване на загубата на време при чакане по границите и улесняване на контактите между хората и предприятията, както и по-привлекателен чрез значително разширяване на най-голямото в света общо пространство без вътрешни гранични проверки.

Следващи стъпки

Обсъжданията относно дата за евентуално премахване на проверките на лицата по вътрешните сухопътни граници ще продължат през 2024 г., като решение на Съвета по този въпрос се очаква да бъде взето в разумен срок.

За да се помогне на България и Румъния да защитават външните граници на Съюза, ще продължат да бъдат предоставяни значителна финансова подкрепа и помощ от Европейската агенция за гранична и брегова охрана (Frontex). Същевременно разработените от България и Румъния пилотни проекти по външните граници доказаха, че са ефективни, и следва да бъдат превърнати в по-структурни договорености.

Контекст

Шенгенското пространство на свободно движение в Европа е едно от нейните най-големи постижения, както и такова, което гражданите на ЕС ценят най-много. Това, което започна като междуправителствен проект между пет държави членки през 1985 г. — Франция, Германия, Белгия, Нидерландия и Люксембург — постепенно се увеличи чрез седем етапа на разширяване и се превърна в това, което днес е най-голямото пространство на свободно движение в света. Днес ползите от премахването на вътрешните граници са също толкова убедителни, колкото и през 1985 г.

Шенгенското пространство се състои от 27 държави, площта му е над 4 милиона квадратни километра, а населението му е почти 420 милиона. С Румъния и България шенгенското пространство ще нарасне до 4,5 милиона квадратни километра с население от 450 милиона.

Шенгенското пространство е неразделна част от правната рамка на ЕС. Според Договорите, всички държави членки на ЕС, трябва да станат, когато са готови, пълноправни членове на Шенгенското пространство. Това е както право, така и задължение. Както България, така и Румъния доказаха, че имат отлични резултати от гледна точка на изпълнението. С Румъния и България Шенгенското пространство става още по-силно. Доброволни мисии за установяване на фактите, проведени през 2022 г. в България и Румъния, и последната мисия, проведена през 2023 г. в България, само подсилиха тяхната готовност.

От пресслужбата на Министерски съвет съобщиха, че в съвместна тристранна декларация с Австрия са очертани и ангажиментите на България и Румъния за укрепване на функционирането на Шенген. Отделно и Европейската комисия със своя декларация е поела ангажимент за подкрепа на България и Румъния в охраната на външните граници на ЕС. България ще получи значителна финансова подкрепа от Европейската комисия, както и оперативна и техническа помощ от Европейската агенция за гранична и брегова охрана по българо-турската и българо-сръбската граници.

Без допълнителни условия

Противно на разпространената дезинформация през последните дни, България не приема допълнителни условия, свързани с бежанци от Сирия и Афганистан, съобщават от правителствената пресслужба. България поема ангажимент да работи съвместно с Австрия и Румъния за ограничаване на вторичните движения в изпълнение на европейското законодателство. Това включва и стриктно прилагане на Регламента Дъблин и приемане обратно на лица, регистрирани като търсещи международна закрила в България и за които България е отговорна. Това задължение по Регламента Дъблин се прилага пряко във всяка държава членка от 2013 година насам и е свързано с правилото за отговорността на държавата на първо влизане в ЕС. Ангажиментът, който се поема, е за засилено сътрудничество с ускорени темпове на работа и без излишни формалности. България няма и не може да приема лица, за които не е отговорна.

С тристранната декларация се поема ангажимент през 2024 г. да се обсъди дата и за премахването на проверките по сухопътните граници.

Държавите членки на шенгенското пространство, за които отпада контролът по вътрешните въздушни и морски граници от март 2024 г., са всички членки на Шенген - Белгия, Чешката република, Дания, Германия, Естония, Гърция, Испания, Франция, Хърватия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Унгария, Малта, Нидерландия, Австрия, Полша, Португалия, Словения, Словакия, Финландия, Швеция, Исландия, Лихтенщайн, Норвегия и Швейцария, съответно и Румъния.

Вижте още в прякото включване на Десислава Апостолова.