Меморандумът, който от ПП-ДБ предлагат на ГЕРБ-СДС е с конкретен срок за 10 месеца: от март до декември 2024 г.
Приоритетите, които поставят, са в няколко области:
- ефективно управление
- правосъдие
- борба с корупцията
- сигурност
Във външнополитически план целите остават:
- продължаване на европейското развитие и евроатлантическия курс на България
- влизане на страната в Еврозоната
- пълна интеграция в Шенгенското споразумение
Страни по това споразумение би трябвало да бъдат двете най-големи коалиции в парламента: ГЕРБ-СДС и ПП-ДБ. В момерандума от ПП-ДБ са вписали, че страните смятат за успешен първия етап на ротационната формула както в областта на законодатеството, така и за работата на правителството.
Механизъм на ротацията:
- Николай Денков подава оставка на 6 март 2024 г., независимо дали дотогава е постигнато разбирателство по всички теми
- преговори с цел разбирателство и избягване на избори
- ако няма разбирателство - изборите да са две в едно: парламентарни и европейски
- без изричното съгласие и подпис от Николай Денков и Мария Габриел никой министър не може да бъде сменен
- на всяка ротация Николай Денков и Мария Габриел сменят позициите си огледално
- ротацията на председателя на НС е по едно и също време с ротацията на МС
- ротацията на правна комисия се случва на всеки две парламентарни сесии
При избор на регулаторите се предвижда:
- номиниране на хора с професионални качества и доказана независимост
- без кандидати с ярък политически профил
- възможност за граждански предложения
- проверка за нравствени качества и отсъствие на корупционни индикации
- подходящи срокове за всички проверки и изслушвания
- график за попълване на регулаторите като се започне с тези, чиито мандат е изтекъл най-отдавна
- политическа отговорност за номинациите
- забрана за плаващи мнозинства и договорки с други парламентарни сили
- консултации за хармонизиране на оценките за кандидатите
- право на вето на предложените кандидати от другата страна
В меморандума са определени сроковете и принципите за попълване на Комисията за противодействие на корупцията.
- възможност за обществени номинации
- оценка от независима комисия
- достатъчно време за обществено обсъждане
- политически независими кандидати
В документа е поставен акцент и върху дейността на Временната комисия за проверка на факти и обстоятелства, свързани с дейността на групата около Мартин Божанов както и мерки за ограничаване на злоупотребите с прилагане на СРС.
Акцент е поставен и върху продължаване на съдебната реформа с изработване и приемане на Закон за съдебната власт:
- политически независими кандидати от парламентарната квота на ВСС и ВПС
- прозрачен прцес за номинации за професионалната квота на ВСС и ВПС
- членовете на ВСС и ВПС да запазят своя статут на съдии, прокурори и следователи
- принцип на съдийско самоуправление
- професионално овластяване на прокурорите и следователите
- гарантиране на кариерно развитие
- жалбите срещу изборите за членове на ВСС и ВПС да бъдат разглеждани от смесени състави на ВАС и ВКС
- главният инспектор да е действащ съдия
- мерки за превенция на корупцията
Що се отнася до прокуратурата се предвижда да се ограничат възможностите за нерегламентирана намеса, да се изгради вертиаклан структура и да се даде възможност за съдебен контрол върху актовете на прокуратурата.
Реформа на службите е посочена също като приоритет. Като са определени два етапа:
- Етап едно: промяна на процедурата за назначаване на ръководителите на ДАНС и ДАТО с решение на НС по предложение на Министерския съвет
- Етап две: Изготвяне на план за реформи, законодателна реформа за дейността на службите, ефективен контрол, засилване ан сътрудничеството с други държавни органи, реформа на системата за проверка и получаване на допуск до класифицирана информация.
Изборният процес също е във фокуса на ПП-ДБ. Те предлагат в документа в следващите 9 месеца да се проведат консултации, за да се постигне съгласие за начина на гласуване (с машини или на хартия) и отчитане на гласовете.