Йорданка Фандъкова: София ще е по-чиста през 2012

Изграждането на още една линия на софийското метро - от Цариградско
шосе да летището - може да започне от следващата година. Това каза в студиото на "Денят започва" кметът Йорданка Фандъкова. Първоначалното
финансиране ще бъде с европейски пари. През следващата година столицата ще бъде по-чиста, увери Йорданка Фандъкова. Улиците вече ще се метат 3 пъти. Засега размерът на такса смет се запазва, докато се намери по-справедлив начин за изчисляването й.

Йорданка Фандъкова, кмет на София: - В Европейския съюз има два принципа, коити са еднакво важни. Единият е принципът на справедливостта - безспорно най-справедливият е: замърсителят плаща. Колкото количество отпадък изхвърляш, толкова да плащаш. Това, обаче, не винаги е възможно в условията на София, пък и на другите градове в страната, знаете, че практиката е еднаква в цялата страна, на този етап това не е възможно. Но другият принцип, който е много важен и смятам , че в тази обстановка и в ситуация, в която говорим, размерът на таксата е водещ, това е да бъде социално поносима. Много сериозни професионалисти, френски експерти, които са ангажирани от Европейската инвестиционна банка и програмата Джаспърс, са направили вече анализа, той е в Европейската комисия, анализа на възможните методи за плащане на такса смет и, разбира се, за размера, след като бъде приет от ЕК, ще бъде представен и на Общинския съвет.

Пълен текст на разговора

Водещ Жени Марчева: Добро утро казвам на кмета на София Йорданка Фандъкова. Здравейте.

Йорданка Фандъкова: Добро утро, здравейте, честити Рождественски празници отминали на всички и щастлива, успешна и здрава Нова година.

Водещ: Дай Боже, да е така. Аз това казах и сутринта, че въпреки мрачните прогнози на икономистите, че 2012 ще е по-тежка от 2011, ще ми се да не вярвам, за вярвам, че годината е такава, каквато ние си е направим, нали така, всичко е в нашите ръце.

Йорданка Фандъкова: Аз също смятам така, не беше лесна 2011 г., не беше лесна, разбира се, и за нас, за София, но факт е, че благодарение на многото усилия, на добрата подготовка имахме и постигнахме неща, които бяхме планирали, така че аз смятам, че с една строга дисциплина и внимателен подход можем да реализираме проектите, които сме си заложили за следващата година.

Водещ: Така е. Нещата се получават. Ще ми се за доста неща да поговорим, тъй като това е последно интервю ваше за годината пред нашата аудитория, имаме право да обобщаваме. Но искам обаче да започнем с една гореща тема от последните седмици, с палежа на колите в София. Защото вчера видяхте какво се случи, съдът пусна и последния задържан за палежи на коли. Притеснява ли ви, че в София отново могат да започнат да горят коли?

Йорданка Фандъкова: Разбира се, това беше един проблем, който засягаше конкретно всеки един човек или можеше да засегне, аз се радвам и поздравявам МВР за упоритата работа и усилията, които положиха. В края на краищата видя се, че след задържането на няколко човека масовите палежи постепенно спряха, но нищо не е изключено. Така че вярвам и разчитам на МВР и Столичната дирекция, че отново ще бъдат на мястото си, ние като община и аз като кмет сме гарантирали, че действаме и съдействаме с всичко, което можем, включително и със силите на общинска полиция, които са готови да се включат, ако има нужда от тях.

Водещ: Предполагам, че по време на всички тези истории с палежите сте били в постоянна връзка с колегите от МВР, но какво е вашето обяснение за тези палежи. Как да кажа, вярвате ли на версията, че някой се опитва да дестабилизира столицата в навечерието на празниците?

Йорданка Фандъкова: Разбира се, всичко е възможно, но това е работа наистина на компетентните органи, на експертите и пак ще кажа, че след тази намеса всички видяхме, че престанаха масовите палежи. Очевидно в правилна посока работеха колегите от МВР. Наистина бяхме в непрекъснат контакт както с министъра на вътрешните работи, така и с г-н Йорданов, директора на Столичната дирекция, така че всички сили бяха на улицата, особено през нощта. Много неприятно, не може да има полицай до всеки автомобил. Аз много се радвам, че гражданите се активизираха, аз искрено вярвам, че с гражданска активност и взаимодействие с институциите можем да направим града си по-спокойно и по-сигурно място.

Водещ: Какво бихте казали на тези хора, чиито коли изгоряха и които не се посвениха да застанат пред телевизионните камери и открито да заявят, че ако хванат човека, който им е запалил колите, те са готови да се саморазправят с него.

Йорданка Фандъкова: Всички ние сме много чувствителни към личната си собственост и това смятам, че аз вярвам в усилията на гражданите и гражданското участие, но, разбира се, всичко това трябва да бъде в рамките на закона и затова разчитам и на колегите от МВР.

Водещ: Последен въпрос по тази тема, знаете, премиерът предложи законодателни промени, които да улеснят залавянето, въобще разкриването на подобен тип престъпления обаче остана скептичен тази идея и каза, че и сегашното законодателство е добро. На чия страна заставате, как мислите, има ли нужда от промени в законодателството ни?

Йорданка Фандъкова: Всичко което би довело до повишаване на спокойствието на хората и до наказване и по-добра справедливост, до справедливи наказания за виновните, разбира се, че трябва да бъде подкрепено.

Водещ: Добре, да поговорим малко за вчерашното заседание на Столичния общински съвет, което беше белязано от темата за таксата смет и размера на такса смет, която остава същата и за следващата година. Всъщност защо София не можа да си позволи намаление на такса смет, както предложиха колегите ви от БСП?

Йорданка Фандъкова: Предложението на колегите беше в рамките на 0,1 промил, нещо, което не би се отразило чувствително на домакинствата. За мен беше важно и аз през цялото време настоявах на това да не се повишава таксата, а да се повиши качеството. Смятам, че софиянци видяха, че тази година благодарение наистина на сериозните нововъведения по отношение на контрола върху почистването градът ни беше определено по-чист, за първи път се почистваха и вътрешноквартални улици, косеше се тревата, това сме заложили и за следващата година. Въпреки че ние по принцип работим за съкращаване на разходи за следващата година. Както казахте, прогнозите са, че тя ще бъде по-трудна от тази, но не си позволяваме да съкращаваме от важните, приоритетни сфери, това са образованието, ремонтът на улиците и чистотата. Така че за мен е важно с тази план сметка, която беше гласувана вчера, ние имаме възможност да работим още по-добре, да увеличим кратностите за почистване на вътрешнокварталните улици. Ако тази година улиците са метени веднъж седмично, говоря за вътрешнокварталните улици, сега вече ще могат да се метат три пъти седмично. Това определено ще повиши качеството, а също така и миенето. Знаем, че проблемът на София като всеки един от големите градове с много сериозен трафик е замърсяването на въздуха и фините прахови частици, миенето е важно, то е важно за здравето на хората, не само за вида на улиците. Така че според мен това е по-важно, хората да виждат, че тези пари отиват по предназначение и те се инвестират и се влагат в това градът да бъде по-чист и въздухът да бъде по-чист.

Водещ: Госпожо Фандъкова, мислите ли за промяна на начина, по който се изчислява такса смет, защото вчера на заседанието на Столичен общински съвет стана ясно, че не само от опозицията, но и общински съветници от ГЕРБ смятат, че сегашното изчисляване на такса смет на базата на данъчната оценка не е справедливо. Сега тук е излишно да припомням и позицията на националния ни омбудсман, който каза, че е готов да сезира и Конституционния съд, ако начинът на определяне на такса смет не се промени.

Йорданка Фандъкова: Първо, аз винаги съм твърдяла, че трябва да се работи за намиране на по-справедлив начин. В ЕС има два принципа, които са еднакво важни. Единият това е принципът на справедливостта. Безспорно най-справедливият начин е замърсителят плаща, колкото количество отпадък изхвърляш, толкова да плащаш. Това обаче не винаги е възможно. В условията на София, на нашия град, пък и на другите градове в страната, знаете, че практиката е еднаква в цялата страна. На този етап това не е възможно. Но вторият принцип, който е много важен и смятам, че в тази обстановка и в ситуация, в която говорим за размера на таксата е водещ, това е таксата да бъде социално поносима. Т.е. хората, домакинствата да могат да си я позволяват. В момента с този размер, който има, всъщност натоварен е бизнесът, бизнесът плаща 10 промила, тази година намалихме от 12 на 10, а домакинствата плащат 1,6. Затова беше борбата да запазим таксата в този размер, за да може хората в кризата да не почувстват увеличение, а в същото време да запазим обема и както казах, да повишим качеството. Така че не бива да се говори наизуст, аз казах и вчера, много сериозни професионалисти, експерти френски, които са ангажирани от Европейска инвестиционна банка и програмата „Джаспърс", са направили вече анализа, той е в ЕК, анализа на възможните методи за плащане на такса смет и разбира се, за размера. След като бъде разгледан и одобрен от ЕК, тогава вече ще го представим и на колегите от Общинския съвет. Тези експерти се плащат, техният труд от банката, не от общината, не с парите на софиянци. Това е важно и не виждам причина да дублираме тяхната дейност с друга експертиза.

Водещ: Няколко думи за почистването на снега. Именно от вчерашното заседание стана ясно, че за почистването на 21 и 22 декември общината е дала 1,4 милиона лева. Това не е ли много или за столицата сумата звучи нормално.

Йорданка Фандъкова: Това, което трябва да подчертая, е, че с договорите, които влязоха в сила преди година и половина, се плаща за реално свършена работа. Разбира се, че бяха наложени санкции на фирмите изпълнители.

Водещ: В какъв размер?

Йорданка Фандъкова: Ще кажа конкретно за районите „Витоша" и „Панчарево", където имаше проблеми по-сериозни, също така наложихме санкции за непочистени спирки автобусни, за непочистени подлези, нещо, което влезе в задачата на почистващите фирми. В същото време трябва да знаем, че почистването и обработката на града не е евтина дейност и точно затова се опитваме да балансираме. Фирмите имат интерес да чистят непрекъснато, защото всяка свършена работа трябва да им се плати, но ние не можем да си позволим да почистваме сухи улици, да обработваме сухи улици, нещо, което наистина колегите в Общинския съвет поставиха като въпрос, и както виждаме, когато завали сняг, в момента на обилен снеговалеж в цяла Европа картината е една и съща. В други градове не можеха да се придвижват децата до училище, аз се радвам и усилията ми са насочени към това да не се блокира градът. При всички случаи обаче трябва всички да знаем, че придвижването става при зимни условия, да бъдем внимателни, включително и в движението по тротоарите. Защото е зима и наистина не е изключено да има заледяване.

Водещ: Така е, обаче предполагам ще се разграничите от думите на тези ваши колеги от Общински съвет, които казаха, че едва ли не почистването на снега, доброто почистване на снега е някакъв наш спомен от социализма. Сега това звучи нахално.

Йорданка Фандъкова: Категорично не, не бих казала и нахално, това беше едно непремерено изказване на колега от Общинския съвет, защото аз лично си спомням, че и по времето на социализма съм газила в киша, така че не бих казала, че е по-различно. Пак казвам, трябва да сме реалисти, да полагаме усилия и най-важното, да плащаме само за реално свършена работа, защото всички помним само преди няколко години по времето на монопола в чистота, че се даваха пари за снегопочистване, когато изобщо не валеше сняг. Това нещо е в миналото, това не си го позволяваме. Нещо повече, с въведената за първи път джипиес система ние можем да проследим и ваши колеги бяха в момента в реално време колко снегорина са навън, колко от тях работят, колко са със свалени гребла. Така че контролът е наистина значително по-ефективен. Имаме възможност и история да проследим, ако сега с вас отидем в Столичния инспекторат, можем да видим на 21-и или на 22-и колко машини са излезли, по кое време са излезли. И това е нещото, което мога да гарантирам на хората, че ние знаем какво се случва в града и съответно се плаща само за това, което наистина се случва.

Водещ: Само като говорите за наложени глоби, санкции, някакви суми, може ли сега да кажете.

Йорданка Фандъкова: Все още е рано, защото те се изчисляват. Трябва да знаете, и вчера така отговорих на колегите, че това е процес с няколко нива на проверка, включително и с насрещна проверка през джипиес системата, така че конкретна сума не мога да кажа, но ориентировъчно, сумата, която споменахте, която е нормална за едно почистване на града, и то на улиците от масовия градски транспорт, те винаги са приоритет, за да може транспортът да се движи, и по-големите улици. Не сме влизали този път във вътрешнокварталните улици. Там имаме готовност да влезем, когато снеговалежът е по-обилен, защото пак казвам, това трябва да се плаща.

Водещ: Сега няколко думи за бюджета на София за 2012 г. Зам.-кметът по финансовата част Дончо Барбалов вече съобщи, че той ще е 1,272 млрд. лева. Казахте за какво ще има пари приоритетно - за образование, за ремонт на инфраструктурата. От какво обаче ще пестите през 2012, за да стигнат парите?

Йорданка Фандъкова: Най-вече ще спестим административни разходи. Аз вече обявих първия етап на административната реформа, която подготвихме и вече внесохме в Общинския съвет, това преструктуриране на общинската администрация, като целта е не на първо място икономия на средства, въпреки че това също е важно, но подобряване на работата и координацията, намаляване или съкращаване на дублиращи се дейности, дублиращи се дирекции.

Водещ: Има ли такива много в общината, дублиращи се функции, дейности?

Йорданка Фандъкова: Ами да, имаше такива и точно затова ние направихме такова преструктуриране, в което намаляваме ръководния персонал и запазваме всъщност броя на служителите, които обслужват гражданите, администрацията е длъжна да има възможност да обслужва гражданите. Защото имаше дирекция с директор, отдел с началник на отдел и сектор с началник на сектор.

Водещ: Както хората казват, много вождове малко индианци.

Йорданка Фандъкова: Точно така. Ние направихме така, че наистина да сме на долната граница на предвиденото в наредбите за ръководен персонал. И аз мисля, че това е правилно, това ще ни помогне, разбира се, да съкратим и средства, които особено в кризата е важно да си даваме сметка за това. Аз споменах 2011 г., нека да не забравяме, че в годината, когато се сваляха кредитни рейтинги на цели държави, перспективата на Столичната община, оценката на Столичната община от агенцията „Стандарт енд Пуърс" беше повишена от стабилна перспектива в положителна и специално се подчертаваше именно политиката на много строга финансова дисциплина, нещо, на което ще заложим и през следващата година.

Водещ: Местни данъци и такси догодина няма да вдигате, нали?

Йорданка Фандъкова: Няма да вдигнем, това поехме като ангажимент, вече това е и решено, тъй като мина и последната сесия на Общинския съвет, вече за следващата година се запазват нивата на местните данъци и такси, нещо повече, след като в средата на годината бяха понижени таксите за тротоарно право, за да можем да подкрепим малкия и среден бизнес и по този начин да запазим и работните места в година на криза, сега Общинският съвет гласува и намаляване на туристическия данък, който е диференциран за различните категории хотели и това е отново в подкрепа на бизнеса и в подкрепа на запазване на работните места. София може да бъде една привлекателна туристическа дестинация. Ние работим и за развитието на културния туризъм чрез разкриването и на историческото наследство на града. Важно е да работи и заедно в партньорство с бизнеса.

Водещ: Казахте обаче, че догодина пари за ремонт на инфраструктурата ще има, какво точно ще се ремонтира догодина?

Йорданка Фандъкова: Това, което запазваме, е размерът на средствата за ремонт на улици, като идеята и усилията са ни да влезем повече и по-сериозни във вътрешнокварталните улици. Това, което ни позволява бюджетът отново и е резултат на много усилия в последните години, това са вече големите инфраструктурни обекти с европейски средства. Следващата година финализираме важни обекти за града. През май месец се пуска метрото от "Младост" до „Цариградско шосе" заедно с най-големия буферен паркинг за 1300 автомобила. Месец август се пуска вторият лъч на метрото - „Обеля"-„Надежда" до „Черни връх". Това е нещо, което ще позволи да се намали трафикът. Около 200 хиляди души дневно е капацитетът на новата линия на метрото, това е два пъти повече от ситуацията, която е в момента. Нещо повече, в 2011 г. успяхме да затвърдим доверието на европейските институции и имаме възможност още следващата година да започнем изграждането на метрото от „Цариградското шосе" до летището. София е може би единствената столица, в която метрото не стига до летището, това нещо ще го променим в следващите години. Проектът е готов, имаме пълната възможност да започнем отново с европейски средства да строим метрото. В същото време се отваря на 1 септември изцяло и участъкът от Южната дъга, който в момента се изгражда. Това са усилията за намаляване на трафика. Заедно с кръстовищата на две нива. В момента изграждаме естакадата в "Младост", месец юни, даже края на май тя трябва да бъде готова и да започна още две кръстовища през следващата година. За всички тези проекти има осигурено финансиране, по-голямата част е безвъзмездно европейско финансиране, кръстовищата се изграждат със заем от Европейска инвестиционна банка, който тази година беше потвърден след дълги преговори. Затова и казах, че един от резултатите, важните успехи за града това е доверието в европейските институции. Започнахме изграждането на инсталацията за битови отпадъци, следващата година ще завършим първия елемент, депото за неопасни отпадъци в Яна.

Водещ: А заводът, кога ще бъде готови заводът за боклука?

Йорданка Фандъкова: Вече можем да говорим наистина със срокове и да говорим не с „ако" и „дали", а „кога". Така че първият етап е одобрен, в момента текат процедурите за избор на изпълнител и очакваме с всички уверения от ЕК, че в началото на следващата година ще бъде одобрен и вторият етап. Когато има финансиране, когато протекат конкурсите, вече говорим наистина само за срокове.

Водещ: Криза за боклука, такава каквато видяхме преди години, може ли да се повтори според вас?

Йорданка Фандъкова: Няма да допуснем по никакъв начин, ние работим много усилено. Нещо повече, европейските институции потвърдиха това, чрез спирането на наказателната процедура. Те следят много внимателно всяка наше усилие и всяка наша стъпка. Трябваше да докажем в междинния период до построяването на завода, най-вече усилията са насочени към намаляване на количествата на депонирани отпадъци, нещо, което се изисква от европейските директиви. Това става и чрез сепарирането, и чрез работата ни по разделно събиране. Това е големият резерв. Започваме пилотен проект в два столични района - „Овча купел" и "Кремиковци", за разделно събиране на отпадъци, финансирането е от проекта с безвъзмездни средства. Аз вярвам, че той ще бъде успешен този пилотен проект, за да продължим и в останалите райони. Мисля, че хората вече имат нужда и знаят разделното събиране, когато е ефективно, е решението на въпроса.

Водещ: Само да не забравя да ви попитам, притеснява ли ви заканата на вашия опонент в битката за местните избори Георги Кадиев да даде общината на НАП заради това, че според него там са извършени данъчни престъпления, с които НАП би трябвало да се занимае.

Йорданка Фандъкова: Непрекъснато повтарям, всеки сигнал, конкретен сигнал трябва да се подава на съответните институции, проверките са част от моята работа. Аз самата предавам на всички институции, включително на прокуратурата всички резултати от проверки, които показват съмнения за злоупотреби. Така че това е начинът не само със закани, а с реални действия и реални проверки.

Водещ: Вчера излезе нещо притеснително от Сдружение „Деца и юноши", които твърдят, че определени училища отказват да записват деца от ромски произход, като посочват мотива, видите ли, просто няма места. До вас стигат ли подобни сигнали наистина за директори, които отказват да записват ромски дечица?

Йорданка Фандъкова: През последните години не съм имала такива конкретни сигнали. Трябва да се знае, че всички деца са равнопоставени, в България е гарантиран равният достъп до образование, училищата са вече много автономни, те имат собствена политика. Аз лично не искам да вярвам, че има колеги, мои колеги, които отказват по друга причина, освен ако наистина нямат места.

Водещ: На финала да ви попитам, гордеете се с това, че София е толерантен град, град на толерантността, за съжаление обаче едно от събитията, които беляза столицата ни отиващата си 2011 г., бяха сблъсъците пред джамията в центъра на столицата ни. Ще има ли София втора джамия?

Йорданка Фандъкова: Все още няма такова искане от страна на настоятелството. Вие знаете, че има проект за изграждане на образователен център, който по обективни причини се бави, но искане за джамия няма, така че не мога да коментирам, няма и нужда да коментирам. За мен е важно да положим всички усилия, в момента работим в много добра координация с всички служби на Министерството на вътрешните работи, така че да не допуснем и най-малкия опит за провокация и за нетолерантно отношение. Градът ни векове наред и бил символ на религиозна и на етническа толерантност и ние сме длъжни да го оставим такъв за нашите наследници.

Водещ: Благодаря ви за този разговор. Успешна наистина 2012 г. ви пожелавам.