Красимир Стефанов: И аптеките ще бъдат свързани с НАП

Според досега обработените данъчни декларации 22-ма българи са декларирали над 10 милиона лева доход. Причина за това са станали многобройните публични акции на Националната агенция за приходите, които бяха извършени из страната. Това каза в сутрешния блок на БНТ „Денят започва" изпълнителният директор на НАП Красимир Стефанов. Той обяви, че предстои съвсем скоро и аптеките, както бензиностанциите да бъдат вързани с информационната система на НАП.

За първите три месеца на годината има ръст на събираемостта - приходите са около 4 милиарда лв, при това при намалено потребление. Красимир Стефанов каза още, че след акцията по бензиностанциите на светло излязли 40 нови бензиностации. Сега идвал ред и на аптеките, като браншът също бил съгласен на това.

Красимир Стефанов, изпълнителен директор на НАП: „Имахме среща миналата седмица с вицепремиера Дянков и целия бранш фармацевтичен, тъй като оценяме - нашето звено за управление на риска оценя, че в този бранш около 40 % от оборотите се укриват, съответно се укриват данъци и осигуриртелни вноски. Нещо повече, знаете, че преди време и самите аптеки имаха желание, самата гилдия имаше желание да се върже, тъй като те също отчитат сиви обороти, а все пак става въпрос за лекарства, които са за здравето на хората. Срещнахме разбиране от цялата браншова организация и това, което сме поставили като срок - до 31 август и те да се вържат със системите на НАП. На тази среща излезна и една много интересна тема - в по-голямата част от държавите има единна информационна система, която следи всеки вид лекарство с номенклатурен номер и може да каже дали дадено лекарство е в скалд на търговец на едро или в аптеката."

Пълен текст на разговора

ВодещАндрей Захариев: Здравейте, при нас вече в студиото е Красимир Стефанов, който е директор на Националната агенция за приходите. Господин Стефанов, малко преди да влезете, тук ви показахме остатъците от нашия експеримент с кренвиршите по стандарт „Стара планина" и тези, които не са по стандарта. На вас какво трябваше да ви дадем, банкноти ли да ви дадем, фалшиви и истински.
Красимир Стефанов: Нашите пари минават само по банков път, затова аз не мога да ги различа.
Водеща Аделина Радева: Ние ги получаваме само кеш, но се притеснихме да ги донесем фалшивите, за да не ни арестуват.
Красимир Стефанов: В ефир?
Водеща: Да. Вчера, директорът на митниците Ваньо Танов беше тук гост в нашето студио. Много се похвали. Ние имахме притеснение там с приходната част, как вървят нещата, но той каза, че при него са чудесни. Те не са ли свързани по някакъв начин с НАП. При вас как стоят нещата?
Красимир Стефанов: Това, което мога да кажа е, че към 30 април Националната агенция за приходите е събрала малко над 4 милиарда лева, което представлява 31 процента от планираното за годината и със 160 милиона повече от събрани пари за същия период на миналата година. Това, което вие анонсирахте, искам малко повече да обясним, че когато става въпрос по отношение за изпълнение на приходите по ДДС. Не трябва да се гледат поотделно двете агенции - Националната агенция за приходи и Агенция „Митници", тъй като всичко това, което постъпва при тях в плюс, като ДДС от внос от трети страни, в същия месец фирмите декларират при нас със знак минус. Тоест, всяко едно преизпълнение при тях, при нас се отразява със знак минус. Или още по-просто да го кажа, ако говорим за един семеен бюджет, и ако примерно съпругът и съпругата работят в една фирма и се договорят всеки месец заплатата на съпругата да се увеличава със 100 лева за сметка със 100 лева намаляване заплатата на мъжа, ако ги питате поотделно, жената ще е доволна, обаче мъжът няма да е доволен. Така, че, искам да кажа, че когато става въпрос за изпълнение на ДДС и се говори за преизпълнение, трябва да се говори в куп за двете агенции. Иначе, и аз потвърждавам, че планираното 6 милиарда и 400 милиона ДДС на НАП и на Агенция „Митници" ще бъде събран. Сега, това което трябва да се каже, при нас е, че ние събираме много повече данъци от Агенция „Митници". Те събират ДДС от внос, което ви казах, рефлектира в НАП мита и акцизи. Ние събираме ДОД, корпоративен данък, алтернативните данъци по корпоративния закон, осигурителни вноски, за здравна каса и т.н, и затова при нас наистина има по-голям риск по отношение на приходната част. Най-вече ние оценяваме, че рискът е за корпоративния данък и осигурителните вноски, но и там си има своите обяснения. Знаете, че тази година се плаща корпоративния данък и то е огледало на дейността на фирмите за миналата година. Миналата година беше пик на кризата, но въпреки всичко, ние се надяваме, че ще направим куп мерки, с които да компенсираме този данък. За първи път тази година аз съм разпоредил селекцията, по отношение на фирмите за корпоративен данък да се прави на национално ниво, тоест в централно управление. Тъй като до нас достигат данни, че доста фирми, поради липсата на средства, ликвидни средства, правят счетоводни трикове, с които се намаляват печалбата и съответно декларират по-малко данъци. Мисля, че това ние можем да го хванем и до месец ще имаме резултати. Другият риск е при осигурителните вноски. Но там, нееднократно съм казвал, че става въпрос за неправилно планиране, директно ще го кажа. Не може някой да планира приходите по осигурителните вноски на някой друг. Тоест, не мога аз да правя вашият семеен бюджет, тъй като осигурителните вноски се събират от НАП, а планът се прави от МТСП и НОИ. И едва ли не, колкото им трябва те си го слагат в приходната част и след това обвиняват напред и назад, че едва ли не НАП не си върши работата. Повече от 200 милилитра няма как да извадим.
Водеща: Ето, чета във вестник „Монитор" - „Всеки четвърти без здравна осигуровка". Това рефлектира върху това, което казвате.
Красимир Стефанов: Това не е само работа на НАП. Това е работа и на НОИ и на Главна инспекция по труда. Държа да отбележа, че ние работим много добре с другите институции - НОИ и Главна инспекция по труда, но по отношение на приходната част, нееднократно, когато се планираше приходната част за осигурителните вноски, нееднократно сме сигнализирали и официално и НОИ и МТСП за това, че не се правят правилно планировката, но никой не го взема предвид.
Водеща: Добре, очакванията, след това разминаване, което се получава при осигуровките, това, което е заложено като приходна част и това, което ще се получи, колко ще бъдат големи?
Красимир Стефанов: Аз в момента не искам да се ангажирам с някакви цифри в годишен аспект, може би като мине полугодието ще можем да бъдем по-точни. Държа да отбележа, че осигурителните вноски значително са завишени спрямо това, което може да бъде събрано. Нито безработицата, даже се увеличава, нищо не се е променило по отношение на законодателството така, че не се стъпи на отчета за миналата година. Тоест, колко събрахме, а се стъпи на това, колко е било планирано.
Водеща: Тотю Младенов вчера каза, че намалява безработицата?
Красимир Стефанов: Това, което аз съм доволен, в началото на годината разговаряхме с вицепремиера Дянков, обяснихме му всичките тези неща и за следващата година това вече е променено. Планът за приходите по осигурителните вноски ще се прави в Министерство на финансите, респективно НАП, за да бъдат реално планирани.
Водеща: Да, защото ние много внимателно ви слушаме, когато говорите за приходите и вас, и вчера Ваньо Танов, защото всички чакаме от Симеон Дянков най-накрая да каже, че всичко му се е получило много добре с приходната част и сега ще раздава увеличения, на пенсии и т.н.
Красимир Стефанов: И аз казвам, че може би след полугодието ще има по-точни разчети и тогава ще може да се вземе някакво решение. Още е твърде рано.
Водеща: Да, защото в края на този месец и началото на другия се очаква в Народното събрание, точно тези прогнози да обявите. Добре, а какво ще кажем за тази събираемост, за този контрол над аптеките? Защото с бензиностанциите, като че ли опитът не се оказа толкова положителен, колкото се очакваше?
Красимир Стефанов: Не, напротив. Опитът се оказа доста положителен. Нещо повече, в резултат на това, че вързахме бензиностанциите за първите три месеца на тази година, при намалено потребление ние отчитаме 24 милиона ръст от оборотите на бензиностанциите. Нещо повече, след свръзката на касовите апарати със системата на НАП, излязоха 40 нови бензиностанции, които до моментна, в който връзвахме бензиностанциите, не бяха известни на никого. Така, че според мен, това намаление потреблението на горивото, което отчитаме за първото тримесечие, ръст от 24 милиона повече оборот за същия период на миналата година и 40 нови бензиностанции, мисля че ефектът е положителен. Сега, ние имахме среща миналата седмица с вицепремиера Дянков и целия бранш фармацевтичен, тъй като нашето звено за управление на риск оценява, че в този бранш около 40 процента от оборотите се укриват, съответно се укриват данъци и осигурителни вноски. Нещо повече, знаете че преди време и самите аптеки имаха желание, самата гилдия имаше желание да се върже, тъй като те също отчитат сивия оборот, а все пак става въпрос за лекарствата, които са за здравето на хората. Срещнахме разбиране в цялата браншова организация и това, което сме поставили като срок до 31 август, те също да се вържат в системите на НАП. Нещо повече, на тази среща излезе една много интересна тема, аналогична на това с бензиностанциите, което искаме да вържем, резервоарите на бензиностанциите с невомерните системи, за да можем да следим стоките потоци. Те казаха, че в по-голямата част от държавите има единна информационна система, която следи всеки вид лекарство с номенклатурен номер. Във всеки един момент, примерно аналгин с номер еди кой си, може да кажат дали е в склада на търговеца на едро, или в аптеката в Харманли, тъй като аз съм от Харманли.
Водеща: Или вече е продаден?
Красимир Стефанов: Да, или вече е продаден. Което за нас ще бъде от голяма полза. Не само за нас, а и за Агенцията за лекарствата и за здравното министерство.
Водеща: Значи те трябва да бъдат вързани със складовете.
Красимир Стефанов: Това е една много интересна схема, и това, което предложи вицепремиера Дянков, до плавното въвеждане на свързването с касовите апарати в НАП на всеки три седмици ние да се събираме с бранша, да обсъждаме тази тема, и не само тази тема, а всички останали теми, които засягат този бранш, и като данъчно и всички други теми. До следващата среща, която ще бъде в началото на април, браншът да предложи специална методика, какво точно се очаква от тази система и съответно да определим експертна група, която да разработи механизъм, по който да бъде въведена тази информационна система.
Водеща: В кои други браншове има крещяща нужда от подобен контрол, според вас?
Красимир Стефанов: Според мен, всички търговци на акцизни стоки, трябва час по-скоро да бъдат подложени на свръзки с касовите апарати, защото изкушението по отношение на търговията с акцизни стоки под масата е огромно, тъй като там са акцизи, ДДС върху тях.
Водещ: Като заговори за крещяща нужда от проверки, проверките на футболистите? Всички знаем, обществена тайна е, какви пари взимат, на какво се подписват.
Красимир Стефанов: Повече от шест месеца говорим за проверки на футболисти и на певци, естрадни изпълнители и т.н. Вече ми омръзна да повтарям, че те са като браншове най-малко заинтересовани и обучени, по отношение на счетоводството, но след нашите проверки, те станаха най-изрядните счетоводители.
Водеща: В общи линии важи правилото, че непознаването на закона, по никакъв начин не оправдава неговото неспазване, нали така?
Красимир Стефанов: След нашата намеса, футболистите не, но естрадните изпълнители и поп-фолк изпълнителите се регистрираха по ДДС, вече издават фактури, имат касови апарати, така че мисля, че тези проверки в тези браншове доста дисциплиниращо действаха. В резултат на нашите проверки искам да ви кажа, на физически лица, че приключи кампанията до 30 април за деклариране на ДОД. Искам да ви кажа, че за първи път тази година, до момента обработените декларации. В момента имаме обработени около 550 декларации, очакваме още по пощата, всеки ден идват с купища при нас, но в момента обработените декларации имаме 22-ма българи, които са декларирали над 10 милиона лева доходи.
Водещ: Колко точно българи?
Красимир Стефанов: За момента, от обработените декларации, имаме 22-ма българи, които са декларирали над 10 милиона лева доход. А на тези 22-ма българи, общата данъчна основа е 402 милиона. До преди година, година и половина, две, някой да декларира над милион беше сензация, а в момента имаме 22-ма българи, които са декларирали над 10 милиона лева.
Водеща: Е на това му се казва икономическа криза.
Красимир Стефанов: Това е в резултат на нашите проверки, които започнахме агресивно миналата година на физически лица. Всеки има познати и всеки си казва. След тези акции „хеликоптери", „футболисти", „изпълнители", „бентлита" и т.н. всеки си вика „Абе я аз да си декларирам, а да си нямам проблеми с добрите данъчни."
Водеща А как ви звучи твърденията на бранша, свързан с туристическите забавления по морето това лято, че във връзка с кризата, за която вече заговорихме, наполовина са намалени заплатите на всичкия персонал, който ще бъде сезонно ангажиран. Достоверно ли ви звучи това обяснение?
Красимир Стефанов: Категорично не го приемам това нещо, още повече, че така си говорим с туристическия бранш, имаме регулярни срещи. Това, което достига до нас като информация е, че тази година, във връзка със събитията в Арабския свят, има около 60 процента повече записвания, спрямо миналата година. Така че, не знам за каква криза говорим и категорично не го приемам това нещо със заплатите. Нещо повече, ние вече сме говорили с Главна инспекция по труда, това лято Черноморието няма да бъде подминато. Както увеселителните заведения, така и работещите на трудов и на нетрудов договор, така че, летният сезон ще бъде поставен под много строг контрол, както от данъчна администрация, така и от Главна инспекция по труда.
Водеща: Да се готвят за проверки, това беше въпросът всъщност. И преди да преминем към останалите проверки, имаме един зрител Илия Пенев, който пита, аз съм го принтирала за да го прочета по-лесно: „Как ще коментира истерията с данъчните декларации за безработните? Това не беше ли излишно хабене на нервите на хората и на ресурсите на държавата? Защо не се шумеше през март, пита нашия зрител, когато се е появило кратко съобщение на страниците на НАП, а започна да се вдига врява два дни преди крайния срок?" И още един въпрос има: „Кога ще започнат да плащат данъци всички граждани на държавата, включително и ромите?"
Водещ: Мисля, че първият е доста сериозен въпрос.
Красимир Стефанов: Истерията беше провокирана от една единствена медия и тя си има своите основания по един или друг начин, основателно или неоснователно, да критикуват НАП. Те разбират какво искам да кажа в момента. Едно заглавие, два дена преди края на кампанията, наистина създаде една истерия, което беше напълно нежелана и един балон, който, според мен се спука. Тъй като това не е изискване от днес или от вчера. Това е изискване още когато ДОД е бил прогресивен данък и е било нужно в края на годината да се преизчислява данъка. Така или иначе тази разпоредба в закона е останала и е трябвало да се подават и назад в годините. Но НАП като цяло преценява, че тези случаи са маловажни, тъй като няма щета за бюджета, няма щета за фиска, и всеки, който идвал и се е декларирал, дори със закъснение, е минавал само с предупреждение. Така ще бъде и тази година, никой не трябва да се притеснява. Просто е основание в закона, трябва да се подадат декларациите. Който ги подаде по нашите указания в нашите офиси, счита се, че по маловажност няма да бъдат санкционирани, а гражданите само ще бъдат предупреждавани. Това което е в резултат на тази истерия, пак казвам, тя не беше експонирана от НАП, тя е на една медия, след това поета от другите, просто ние сме предприели действия за премахване на този текст от закона и смятам, че следващата година няма да има такива проблеми.
Водеща: Да разбирам, че заради проверките се случват някои неща, искате да кажете? Какви предстоят?
Красимир Стефанов: Интересно нещо, което миналата седмица ми казаха от звеното за анализ на риска. Направили са една засечка на изплатените парични награди от телевизиите на граждани в България. И това, което имаме на този етап като данни, за 2009 година, само за една телевизия ще съобщя, защото данните се обработват, става въпрос за много хора и за много награди, изплатени. Само за една година на 67 човека има изплатени милион и 800 лева парични награди. От тези 67 човека само двама души са си ги декларирали, останалите не. Така че, предстои да се правят анализи за пет години назад, за всички представени национални телевизии, които по един или друг начин изплащат парични награди и за всички тези граждани ще започнат проверки, тъй като те трябва да се декларират.
Водещ: Господин Стефанов, остава да ни кажете мониторинга, под който поставихте фирмата-купувач на „Кремиковци" дава ли някакви междувременно резултати и данни?
Красимир Стефанов: Ние започнахме проверка там, тъй като отначалото, когато се обяви сделката, първо се каза, че някакво момче регистрирана фирма, която няма и един месец, купува „Кремиковци" за 316 или 320 милиона лева беше, без да се казва откъде е произходът на средствата. В един момент се каза, че 59 милиона евро са от банката, останалите са собствени средства. В този един момент ние се самосезирахме, тъй като 25-годишен младеж трябва да докаже разликата от средствата. Два часа, след като обявихме, че ние започваме проверка, банката излезе и застана с името си и каза, че сто процента финансира сделката. Оттук нататък за нас, средствата за купуване на „Кремиковци" са изяснени. Поставени под мониторинг оттук нататък са дейността, регистрацията по ДДС, назначаване работници по трудови договори, по граждански договори и как оттук нататък ще се развива дейността на фирмата. Още повече, че НАП има да прибира и 80 милиона задължения от „Кремиковци". Така, че за нас представлява интерес и поне година, година и половина тази фирма и развитието на самия комбинат „Кремиковци" ние ще го наблюдаваме постоянно, ежемесечно.
Водеща: Много ви благодаря за това участие, благодаря ви.