Апелативният съд във Варна сезира КС за правомощията на и.ф. главен прокурор Борислав Сарафов

Апелативният съд във Варна сезира Конституционния съд за правото на и.ф. главен прокурор да иска възобновяване на наказателни дела след 21 юли 2025 година. Въпросът към по-висшата инстанция е във връзка с дело, което Апелативният съд във Варна трябва да реши.

Конституционният съд трябва да установи противоконституционност на норма от Закона за съдебната власт или да тълкува действието ѝ във времето спрямо изпълняващия функциите главен прокурор, преди влизането на разпоредбата в сила. Става дума за чл. 173, ал. 15 от ЗСВ, който гласи:

"При предсрочно прекратяване или изтичане на мандата на главния прокурор, на председателя на Върховния касационен съд или на председателя на Върховния административен съд се определя временно изпълняващ функциите, като едно и също лице няма право да изпълнява съответните функции за срок, по-дълъг от 6 месеца, без значение дали е имало прекъсвания в изпълнението на функциите".

Законодателят обаче не е уредил действието на нормата по отношение на заварените случаи. Поводът е образувано в Апелативен съд – Варна дело за възобновяване, заведено по искане на и.ф. главен прокурор Борислав Сарафов. Към момента на подаване на искането – 20.08.2025 г., той е продължавал да изпълнява функциите, макар 6-месечният срок да е изтекъл. Съдът прецени, че не може да се произнесе по същество без да установи дали лицето, направило искането, е било легитимно. Съдилищата в страната през последните месеци имат разнопосочна практика по такива дела.

В свое становище от 2 октомври 2025 г. Наказателната колегия на Върховния касационен съд е приел, че правомощията на и. ф. главен прокурор се прекратяват след изтичане на 6-месечния срок от влизане в сила на разпоредбата на ЗСВ, поради което искане за възобновяване на наказателно дело, подадено от него след 21 юли 2025 г., не е валидно сезиране.

Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет обаче изрази позиция, че законовата норма няма обратна сила и не се отнася до заварените случаи, какъвто е настоящият. По информация на пресслужбата на Апелативният съд във до края на 2025 г. са постъпили 11 искания за възобновяване на наказателни дела, изготвени след 21 юли 2025 г. от и.ф. главния прокурор или негови заместници.