Синдикати, работодатели и правителство обсъждат бюджета

Анализ на Велина Сашева - икономически репортер на БНТ Кабинетът предлага дефицът от 4 на сто, икономисти оспорват Ако парите отиваха при пари, като в мъдростта на народа, в хазната дупки нямаше да има. Най-вероятно. Парите за тази година обаче са си отишли преждевременно, показват анализите на експерти от финансовото министерство. Сега служебният кабинет се опитва да сглоби бюджетния пъзел: да има за всичко обещано, без да се обещава наново. *Предложенията на кабинета* С изчисленията какво има и какво няма в момента в хазната повечето експерти са съгласни: че няма пари за здраве, че са планирани повече приходи от тези, които вероятно ще се съберат до края на годината, че са обещани, но неподсигурени повече разходи от реалистичното. Например: 160 милиона лева, които няма, за заплати в МВР. В проекта на актуализация финансовото министерство обясни, че има значително отклонение на допуснатите в бюджета параметри. Затова се налагат промените: - смекчаване на очакванията за ръст на икономиката на 1,5% от БВП, а не 1,8%, както пише в Закона за бюджета; - по-малко приходи с над 1 млрд. лв.; - заделя се обаче допълнителен ресурс от 448 500 хил. лв. - заради липса на пари за социални плащания, психиатричната помощ, хемодиализата, лечението на болни от ХИВ/СПИН и финансирането на спешната помощ; - увеличение на прогнозния дефицит - до 3,6-4%, което надвишава евроизискванията за дефицит не по-голям от 3% от БВП. Това означава, че ако проектът на актуализация се приеме в този вариант (или всеки друг над 3 на сто), автоматично влизаме в нарушение. Следват препоръки: да се върнем към нормите във възможно най-кратък срок - т.е. ако е възможно, още в бюджета за 2015-та. Това обаче, според икономистите, не е добър дългосрочен сигнал. - влошаване се очаква по сметките за средствата от Европейския съюз на Националния фонд и бюджета на НЗОК; - записани са икономии от Публичната инвестиционна програма, които ще спестят 130 млн. лв. от първоначално заложения ресурс от 500 млн. лв.; - предвижда се нов дълг - до 4 млрд. 500 млн. лв. - да компенсираме одобрената държавна помощ от ЕК до 2,9 млрд. за свежи пари в банковата система и за евентуален заем на Фонда за гарантиране на влоговете в банките - до 700 млн. лева. - увеличава се и размерът на държавните гаранции, които могат да бъдат издавани до края на годината - с 2 млрд. лв. - ако се наложи - отново за гарантирането на влоговете; На среща с икономисти финансовият министър защити проекта за новите разчети в бюджета. Според Румен Порожанов, актуализацията е експертна прогноза, която ще оценяват следващите. Но анализът очертава сериозно изоставане от планираното. Социалният министър Йордан Христосков обясни, че заради повишението на цените на тока от днес ще се увеличат и енергийните помощи (сега 65,72 лв. на месец, за пет месеца), средно с 8,84%. Това обаче означава допълнителни 3 млн. 240 хил. лв., вече предвидени в проекта за актуализация. Ако няма промени в разчетите, болните ще останат без лекарства, полицаите - без заплати, коментира ситуацията в хазната и вицепремиерът Екатерина Захариева. По думите й, няма да стигнат парите и за зимно почистване до края на годината. *Президент и премиер "ЗА" закърпване на хазната* Държавният глава Росен Плевнелиев коментира още в неделя (28 септември), че актуализацията на бюджета е наложителна, защото основните параметри в разчетите са изначално и нарочно сбъркани. Припомни, че недостиг има в МВР и в плащанията по европейските фондове. Премиерът Георги Близнашки обясни, че с този проект на нови разчети до края на годината служебното правителство изпълнява дълга си, колкото и да е неприятно да се съобщават лоши новини на обществото. Министър-председателят напомни, че крайното решение за точните числа в актуализацията са в ръцете на следващото Народно събрание. *Икономисти: разходите са раздути* Предложеното сега изглежда все едно приемаме ситуацията такава, каквато е - че пари няма и че така все така ще си продължава, коментира пред БНТ директорът на Института за икономически изследвания на БАН проф. Митко Димитров. Според него, трябва да се направят реформи в сектори като здраве, образование, МВР, отбрана, а не да се търсят само варианти за безразборно наливане на пари. Сега е времето да се обърнем към условията - по които се събират и по които се харчат парите в бюджета, обясни проф. Димитров. А щом служебното правителство си поставя цел да подготви следващите - трябва да заложи и реформите. Десислава Николова от Института за пазарна икономика обясни, че сега важното е да се направят икономии и да се спестят още пари. По думите й, най-добре е с промените в бюджетния закон служебният кабинет да предложи и други законопроекти, които да осигурят пари за закърпване на ситуацията. Икономистите очакват актуализация с по-амбициозни цели за дефицита – защото скоро няма да можем да се похвалим с ниски нива на дълга, понеже непрекъснато го увеличаваме, коментира Николова. А реформите не може безкрайно да се отлагат. За казуса КТБ, според БАН, парите са заделени твърде рано. И прибързано - като за най-лошия сценарий - фалит. "Ако сега предварително заявим, че имаме пари за най-тежкия вариант - страхувам се да не стимулираме хората, които имат интерес, да не постигнат този най-тежък вариант.", обясни проф. Димитров. Финансовият министър обаче държи да има надежден буфер, който да подкрепи банковата система. И определя тавана на дълга като "превантивен". *Синдикати и работодатели - с позиции днес* Социалните партньори поискаха време да прочетат предложенията и мотивите за актуализация и тогава да произнесат позициите си. Очаква се забележките и препоръките им да се изяснят на заседанието на Тристранния съвет днес. *Бюджетът - бремето на следващите*   Икономистите са категорични: сега е критичният момент за новото правителство, което и да е то, да поставят решаването на проблемите като първостепенна задача. Вчера три от партиите, които излъчиха представители в Европейския парламент на предишните избори, се срещнаха с финансовия министър Румен Порожанов. ГЕРБ, Реформаторският блок и България без цензура изпратиха свои икономически експерти да се запознаят с анализите. БСП и ДПС не дойдоха на среща с Порожанов. Идеята на финансовото министерство е хората, които са най-вероятните нови управляващи, да знаят какво заварват. Новият кабинет трябва да закърпи бюджета до края на годината, за кратко да сътвори нов - за 2015 - и да вземе крайното решение за казуса Корпоративна търговска банка. Ако следващият кабинет приеме актуализация на бюджета, това ще е втората поредна година, в която изводът е: това, което разчетохме в началото на годината, се размина с това, което реално се случи.