Заради прилива на бежанци все повече държави призовават за връщане на граничния контрол. Според последните проучвания мнозинството от гражданите на страните от Западна Европа подкрепят идеята.
Бежанската вълна поставя на изпитание устоите на Европейския съюз и най-вече Шенгенското споразумение. Това е въпросът, на който Европа продължава да търси отговор.
Шенген и еврото са символите на Европейския съюз. През 1985-та година в малкото градче Шенген в Люксембург лидерите на 6 държави се уговарят да премахнат физическите граници помежду си. Това споразумение става факт през 1995-та година.
11 години по-късно страните членки на Шенген са вече 26, сред тях са и такива, които не са в Евросъюза.
Зоната за свободно движение означава за Европа свобода за гражданите, икономически възход заради безпрепятственото движение на стоки и работна ръка. Но Шенген означава и тясно сътрудничество между службите за сигурност. Сега тази система е поставена на огромно изпитание.
Какво не работи? На първо място европейските правила за имиграция повеляват всички бежанци, които влизат на територията на съюза да бъдат регистрирани в първата държава от съюза, в която влизат. Там им се вземат пръстови отпечатъци, прави се проверка и се определя статутът им. Това е по силата така нареченото Дъблинско споразумение.
Страните, които са външни граници на Шенген като Италия, Гърция и Унгария, обаче не успяват да се справят с регистрациите на огромния поток от бежанци. И от друга страна веднъж регистрирани, имигрантите не чакат получаване на статут, а направо се отправят към вътрешността на Шенген, където физическа граница няма.
Дори и спорният въпрос с квотите - на практика не може да бъде изпълнен в Шенген, тъй като няма как да се гарантира, че бежанците ще останат в държавата, в чиято квота са разпределени.
Димитрис Аврамопулос - еврокомисар по миграция, вътрешни работи и гражданство: Аз съм против Европа да се превръща в крепост. От друга страна не трябва да забравяме, че най-големият триумф на Европа е Шенгенското пространство, което позволява на всеки гражданин да се движи само с валидна лична карта. Свободното движение на хора и стоки трябва да бъде запазено. А Дъблинското споразумение постановява държавите, в които имигрантите влязат на територията на Европейския съюз, да се погрижат за процеса на идентификация, регистрация, вземане на пръстови отпечатъци и оценка. Това вече е отменено на практика и споразумението е нарушено. Днес десетки хиляди политически бежанци решават да отидат в страните от Северна Европа. Обстоятелствата са различни и Дъблинските регулации вече не работят.
Европа категорично има нужда от нови решения - това повтарят всички лидери. Но до този момент решения няма, а само изказвания, които показват дълбоки различия - Словакия иска да приема само християни, Унгария въобще не иска бежанци, Италия и Чехия директно поискаха отмяна на Шенген.
Германският канцлер Ангела Меркел предупреди, че бъдещето на споразумението е поставено на карта.
В него е заложена клауза за временно връщане на граничния контрол, но само при заплаха за националната сигурност. Подобно нещо се е случвало във Франция за честванията на годишнината от битката за Нормандия през 2004-та година, при атентатите в Лондон през 2005-та и по време на първенствата по футбол в Португалия и Германия.
До временно връщане на граничния контрол може да се стигне, ако Европа не намери общо решение на кризата с бежанците. Точно за това на 14 септември вътрешните министри на Европейския съюз се събират на извънредна среща.
Чуй новините
Подкаст
